
Административная комиссия города Благовещенска в полной растерянности. После нововведений амурских парламентариев (на уровне Заксобрания были приняты поправки к местному закону об административных правонарушениях) у чиновников нет больше возможности ловить нарушителей правил благоустройства города.
- Нам были переданы все полномочия по составлению протоколов в этой сфере. Раньше этим занималась полиция. Участковые ходили вместе с нашими сотрудниками. Теперь же ловить нарушителей мы каким-то образом должны сами. А нас всего трое на весь город! Самая большая проблема - как нам установить личность человека, совершившего административное правонарушение? Полицейский мог потребовать документы, мог войти в квартиру. Нам же полномочия передали, а возможностей к их осуществлению никто не дал! - расстроена начальник административного отдела правового управления Благовещенской администрации Татьяна Харченко. - Особенно волнуют нас теперь владельцы собак, а также те, кто мусорит, не убирает снег, и прочие. Как теперь исполнять наши обязанности, мы не знаем.
Выходит так, что нарушителям теперь повсюду «зеленый свет». Любой собаковод, чей питомец, простите, накакал в неположенном месте, или вываливший мусор в детскую песочницу гражданин могут послать чиновников куда подальше. Ведь прийти к нему домой, попросить документы и тем более задержать его чиновники не вправе!
Полиция тоже в недоумении от новых поправок к закону. Ничего особо сложного для участковых в том, чтобы походить в рейды с чиновниками административной комиссии не было. Так в чем же проблема?!
- Просто местное законодательство приведено в соответствие с федеральным. Закон есть закон. Мы не можем его комментировать. Мы обязаны его исполнять и будем исполнять. Уверены, в областном Заксобрании разберутся в проблеме и обязательно ее разрешат, - говорят в пресс-службе областного УВД.
В самом Заксобрании о проблеме знают, но, как ее решить, пока не придумали. Здесь лишь вынуждены подтвердить, что наш, амурский закон привели в соответствие с российским, причем по просьбе самих полицейских!
- Данные изменения были внесены в связи с обращением начальника УМВД России по Амурской области Н. Н. Аксенова. В этом обращении было указано, что выполнение сотрудниками полиции не соответствующих ее компетенции обязанностей, связанных с производством по делам об административных правонарушениях, приводит к отвлечению сотрудников органов внутренних дел от выполнения задач по охране общественного порядка и противодействия преступности, - пояснила исполняющая обязанности председателя Заксобрания Амурской области Ольга Лысенко. - Оставалось согласиться с доводами сотрудников полиции, после чего предлагаемые УМВД России по Амурской области изменения были внесены в областной закон. Составление протоколов по ряду составов административных правонарушений было возложено на административные комиссии. В настоящее время этот вопрос находится на контроле у депутатов.
В общем, хотели как лучше, а получилось как всегда. Пока чиновники разбираются в созданной проблеме, мелкие нарушители могут бегать от них, не боясь наказания. Мы уверены, с проблемой разберутся, хотя, быть может, и не сразу. Придумают, как нарушителей за руку хватать и без полицейских. Тем более что в сложных случаях наша полиция не против прийти на помощь.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
2,3 миллиона рублей штрафов наложила Благовещенская административная комиссия в прошлом году.
За год она провела 106 рейдов, выписала 518 предписаний, 142 протокола об административных правонарушениях, рассмотрела 238 жалоб. Рассмотрела 1766 дел, из них 884 - о нарушении правил благоустройства, 543 - о нарушении тишины, 230 - о торговле в неустановленных местах.
Только за последнюю неделю комиссия рассмотрела 58 дел, из них 39 - о нарушении тишины, 12 - о нарушении правил благоустройства, 5 - о торговле в неустановленных местах, 2 - о нарушении правил выгула собак.
В административной комиссии Благовещенска три штатных сотрудника и с полдюжины внештатников, работающих на общественных началах.
КОНКРЕТНО
Какими нарушениями теперь будет заниматься не полиция, а чиновники
После поправок в законе у полицейских отобрали и передали административным комиссиям на местах составление протоколов по следующим правонарушениям:
- Нанесение запрещенных надписей и изображений.
- Нарушение правил благоустройства и содержания территории городских и сельских поселений.
- Нарушение правил содержания собак.
- Нарушение правил содержания сельскохозяйственных и других домашних животных.
- Нарушение правил выпаса сельскохозяйственных животных.
- Нарушение законодательства в сфере пчеловодства.
- Безбилетный проезд.
А как бы вы решили проблему мелких нарушителей?