Как я улучшала жилищные условия за счет местных выплат

продолжение

Корреспондент «КП» в Приамурье» пытается получить региональный материнский капитал - 250 тысяч рублей на улучшение жилищных условий для семей с тремя и более детьми. О начале такой программы по поддержке многодетных амурчан в марте 2011 года заявило местное правительство через все СМИ. Как выяснила наш корреспондент на собственном опыте, заявлен - не значит началось. Чиновники договариваются между собой очень долго и не ждут оперативности от народа. Подав документы самой первой, в мае, пройдя все кабинеты и собрав гору справок, корреспондент получила сертификат (не деньги!) только в августе. И тут же столкнулась с новой проблемой - как его реализовать…

Счастливое семейное событие - рождение дочки - произошло у нас в середине июля, а долгожданный сертификат я получила в начале августа. Быстро, если учесть, что все документы были собраны заранее.

На получение я шла в нарядном платье, а дочурка - в слинге в тон маминого наряда - мирно посапывала. Мне казалось, что вручение сертификата будет торжественным, ну хотя бы слегка: я же одна из первых его получаю. Если не первая. Как выяснилось потом, я была второй в Благовещенске. Кто меня опередил, работники соцзащиты не вспомнили.

Документ же оказался обычным белым листочком формата А-4 с текстом, напечатанном на стандартном офисном принтере. Конечно, при мне в него вписали мои данные, номер выданного документа и поставили подпись начальника управления городской соцзащиты. Я расписалась в журнале получений. И всё. Никакой радости, никаких поздравлений, никаких спецбланков и водяных знаков. Даже как-то грустно.

- Когда определитесь, на что хотите истратить капитал, перезвоните, и будем работать дальше, - заверили меня. - Только помните, что деньги целевые…

- А я уже знаю примерно, что собираюсь делать, - улыбнулась я и призналась, что хочу доплатить недостающую сумму застройщику моего многострадального дома. - Можно так?

- Точно не могу сказать, но, наверное, можно, - закивала головой девушка из соцзащиты, - я в областное министерство позвоню и уточню, а вы пока документы нужные собирайте.

И мне был выдан новый список.

«А пока - тупик!»

Вот чем меня уже нельзя напугать, так это собиранием документов. Тем более что многое в списке - просто копия того, что уже оформлено. Недостающие листочки мы с мужем подали в течение недели. И я, спокойная и уверенная, что всё у соцзащиты под контролем, занялась своей дочкой.

Как оказалось, рано я успокоилась.

Где-то через месяц, в начале сентября, меня пригласили написать заявление – последняя, финальная фаза. Нужно было точно указать, куда я собираюсь направить деньги. Да и застройщик собирался сдавать дом через две недели и жестко требовал доплату. Сказано - сделано. Да только еще чернила не высохли на моей подписи, как выяснилось:

- местный закон не предусматривает выплату денег на счет ТСЖ (товарищества собственников жилья), а мой дом именно в этой форме собственности, и застройщик де юро все доплаты получает именно со счета нашего товарищества;

- обналичить деньги иным путем, чтоб внести их в кассу ТСЖ, невозможно - деньги целевые, а список целей очень узкий;

- что делать, не знает никто.

- Вроде и деньги есть, а использовать вы их никак не можете - тупик получается, - сочувствовали мне работники соцзащиты. - Все обычно на погашение кредита деньги пускают, тут мы знаем что и как. Может, и вы тоже?

На вопрос: много ли таких «всех»? - ответили: на сентябрь с начала действия программы - четверо. «Да неужели у нас в Благовещенске всего четыре третьих ребенка родилось с марта?» - изумляюсь. Нет, конечно. Но не всех признают нуждающимися в жилье, многих не устраивают узкие рамки употребления денег - ремонт на них, например, не сделать. Хоть и есть статья «реконструкция жилья», но может подойти она человеку, по сути, только если он решил пристройку к дому с делать, да при этом не менее 15 метров. Тут я, и все, кто в коммунальных домах живёт, пролетаем.

- Мы даже не знаем, к какой части закона вас отнести! - И работники соцзащиты листали порядок реализации, как в первый раз. - Кредит, кредит гасите, хотя бы часть, - советовали они, - а то деньги просто пропадут - полгода пройдёт - и ни с чем останетесь. Ваш капитал только полгода действует!

Я уже была близка к истерике от таких новостей и советов: удружили! Ну погашу я малую часть имеющегося кредита этими 250 тысячами - и что? Второй кредит на доплату надо будет брать, а кто мне его даст с тремя детьми?! И вместо помощи я получу еще одну удавку финансовую на свою тощую шею…

А всё потому, что заветных букв «ТСЖ» в местном законе о материнском капитале не прописано: МЖК есть, ЖСК есть, а ТСЖ, создавать который нам настойчиво советовало Российское правительство и губернаторы на местах, заверяя, что это лучший выход, - нету!

По-человечески городской соцзащите меня стало жалко, и мне предложили описать случившееся, приложить все имеющиеся документы, а они со своей стороны подадут ходатайство в областное министерство социальной защиты. На том и порешили. Я чувствовала себя использованной в извращенной форме и сильно разозлилась…

Всё - через батьку!

К середине сентября застройщик и наш председатель ТСЖ прессовали нас, должников, всё жестче: дом должен был сдаваться в двадцатых числах, на открытии долгостроя будет присутствовать сам губернатор, а вы, мол, деньги зажали!

Я психанула: «Зажали, ага!» В день сдачи дома к моменту открытия мы с мужем и трехмесячной дочуркой в свертке явились на стройплощадку. И очень вовремя, надо сказать.

В предвыборный год, перед камерами всех местных СМИ, на волне государственного интереса к проблемам обманутых дольщиков чиновники и депутаты могут сильно помочь ради удачной фотографии: семья с младенцем получает поздравления с новосельем. Но нам повезло больше, чем мы ожидали - на площадку приехал сам губернатор Приамурья Олег Кожемяко. Глава региона с удивлением узнал, что рано нас поздравляет - не дают нам ключи от нашей выстраданной квартиры, пока денег не заплатим, а денег не платим, так как в законе о маткапитале - большая дырка!

- Ну, для малышки-то мы сделаем исключение, - заявил наш застройщик, тоже присутствовавший на сдаче объекта, дадим ключ, пусть ремонт делают!

- Разобраться, - дал команду Олег Кожемяко, сделал пару звонков по своему мобильному и заверил, что через месяц всё решится. - А то звоните напрямую Эдуарду Анатольевичу.

Эдуард Комирный, заместитель министра экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области, стоявший тут же, дал нам визитку со своим телефоном и велел завтра же, а то и сегодня, отзвониться и еще раз объяснить, в чем загвоздка.

К слову, этим телефоном нам пришлось еще не раз воспользоваться, и окончательно вопрос решился только под самый новый год, а точнее - 22 декабря. В этот день нам наконец удалось потратить свои четверть миллиона на доплату.

Но седых волос мне прибавилось еще не один локон!

- Вы нас тоже поймите, - объясняли мне такую задержку уже в министерстве соцзащиты Амурской области, - у нас есть регламент работы, и любое изменение в документе должно пройти целый ряд согласований внутри правительства: экономисты, лингвисты, юристы! А у вас такой сложный случай! Под вас изменения вносим. А тут еще изменения в федеральном Жилищном кодексе…

По сути, весь наш местный закон о маткапитале просто репринт с федерального, до буквы. Без учета местных особенностей и ситуаций. И не появись я со своим ТСЖ, отчаянным положением и журналистским напором, никто бы и не заметил недоработок.

Пободаться пришлось и с милицией: одна справка от неё, что я не состою на учете как плохая мать и противоправных действий против детей не производила, стоила месяца нервного ожидания. Как я потом узнала, это еще повезло - а в районах области милиция вообще спускает выдачу справки на тормозах и с неохотой работает с местными органами соцзащиты. Но в итоге административный ресурс все победил, и не прошло и полгода (грустный каламбур), как четверть миллиона рублей в качестве доплаты за мою «трешку» ушли на счет застройщика. А значит, улучшить условия жилья за счет местных выплат мне всё же удалось.

Но! Жить семье с тремя детьми хорошо бы все-таки там, где комнат как минимум четыре. Хорошо бы свой дом построить. Тут я слышала, что с 1 января 2012 года многодетным семьям Амурской области положен участок для жилищного строительства бесплатно. Надо пойти узнать, как там обстоят дела…

ОФИЦИАЛЬНО

У Амурского минсоцзащиты трудностей не возникало

В ответ на официальный запрос от «КП» областное министерство социальной защиты утверждает, что программа популярна у амурчан и трудных случаев в ее реализации не было.

По данным министерства социальной защиты населения по Амурской области, на 30 декабря 2011 года было выдано 135 сертификатов на региональный материнский капитал и принято 59 заявлений на его реализацию.

31 из них - на приобретение или строительство жилья, 8 - на строительство или реконструкцию жилья по договору строительного подряда, 4 - на компенсацию затрат, связанных со строительством или реконструкцией жилого помещения, 1 - на уплату первоначального взноса при получении кредита, 15 - на погашение основного долга или уплату процентов по жилищному кредиту.

Реализовали свое право на РМК, то есть потратили деньги в 2011 году, 34 человека. Общая сумма, направленная на реализацию, - 8 миллионов 125 тысяч рублей. Первоначально из бюджета области на региональный маткапитал было выделено 10 миллионов рублей.

Чиновники считают, что новая программа по поддержке многодетных семей удалась и стала популярной: 34 семьи уже улучшили свои жилищные условия.

В следующем, 2012 году на эту программу уже предусмотрено 5 миллионов рублей. Как уверяют специалисты минсоцзащиты, при поступлении большего количества заявлений сумма будет пересмотрена и увеличена.

P. S.

Ну не знаю как вам, а мне кажется маловероятным, что в области всего 135 семей, где трое и больше детей. Да и деньги от первоначально запланированной суммы на их поддержку еще остались, если просчитать, а на следующий год даже вдвое меньше заложено. Неувязочка с популярностью? Похоже, что не слишком доверяют нашим чиновникам амурчане или связываться не хотят. Даже за четверть миллиона.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Сумма местной выплаты выросла до 270 500 рублей

Глава региона в рамках подпрограммы «Социальная поддержка многодетных семей в Амурской области на 2012 - 2015 годы» подписал постановление, по которому в 2012 году региональный материнский капитал увеличивается с 250 000 до 270 500 рублей. Напомним, РМК предоставляется женщинам, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребёнка после 1 января 2011 года, а также мужчинам, которые являются единственным усыновителем третьего или последующего ребёнка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2011 года.

Использовать эти деньги можно на приобретение или строительство жилого помещения; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилого строительства; на компенсацию затрат, понесенных на строительство. А также на уплату первоначального взноса при получении кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья по потребительскому кредиту, в том числе по кредиту, обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение РМК. При этом жилое помещение должно находиться на территории Амурской области.